「 規模と複雑さは、従業員には、…………」「事実上、その種の決定になんらの責任をも負ってはいないのであ」ります。 「 規模と複雑さは、なかんずく、トップ・マネジメントの問題であり、トップ・マネジメントの決定を要 」します。「 公共サービス組織体も同…