①国内経済の急激な変動による事態→不況、輸出入の自由化による低コスト品の流入(ＴＰＰ)、為替相場（円レート）の変動など②輸出入相手国の経済変動による事態→石油価格の暴騰、日本製品の輸入規制、原材料輸出の禁止など③政治的変動の事態→議会解散与野党逆…